中新社北京5月21日電 (記者 高凱)20日,中俄元首簽署《中俄關於全面戰略協作伙伴關係新階段的聯合聲明》,此間專家認為,中俄兩國關係此番提升至“新階段”是兩國關係發展的必然,加強利於兩國發展的務實合作更是組成其中“新”字的重要部分。
  中國國際問題研究所上合組織研究中心研究員石澤認為,此次發表的中俄聯合聲明最為引人關註的便是“新階段”,他指出,“新階段體現中俄兩國戰略合作層次更高,合作領域更廣,合作程度更緊密,突出了兩國合作的內化趨勢。”
  聯合聲明提出,建立全面的中俄能源合作伙伴關係,進一步深化石油領域一攬子合作,儘快啟動俄對華供應天然氣,以開發俄境內煤礦和發展交通基礎設施等方式擴大煤炭領域合作,積極研究在俄建設新發電設施,擴大對華電力出口。
  聲明還提出,中俄繼續努力推動雙邊貿易額在2015年前達到1000億美元、在2020年前達到2000億美元,落實中俄政府間經濟現代化領域合作備忘錄,以保障雙邊貿易平衡,優化貿易結構,大力增加相互投資,包括在俄境內建設交通基礎設施項目,綜合開發礦產資源,建設經濟型住房。聲明說,中俄將提高高新技術領域合作的效率,開展和平利用核能、民用航空、航天基礎技術研究、空間對地觀測、衛星導航、深空探測和載人航天等領域重點項目的合作。
  石澤指出,中俄關係一直以來發展健康,是大國關係的典範,但經濟關係和政治關係的發展並不平衡,“相比更為緊密的政治關係,中俄經濟關係相對顯得弱一些。中俄的經濟合作遠遠沒有達到應有的水平。兩國經濟結構互補,中國的可持續發展需要能源與資源的充實,俄羅斯需要國際市場,但長時間以來,雙方的互補性未能得到釋放。”他認為,此番聯合聲明中高度重視投資合作,是兩國關係發展新階段的標誌,“聲明在務實合作方面不但明確提到了在投資、航空、鐵路等等領域的合作項目,而且這些項目都經過多年的論證可行性都很高。”
  華東師大俄羅斯研究中心副主任楊成認為,建立全面的中俄能源合作伙伴關係是一個新的提法,雖然中俄這方面的合作早已展開,但此番官方的明確定義更加有利於相關機制的配備,更加有利於這一重大領域中雙方的合作。
  楊成還特別提到聯合聲明中的“網狀伙伴外交”,此次中俄首次提出了支持開展“網狀伙伴外交”的各種努力。所謂網狀外交,即不再是過去大國外交非友即敵的舊模式,而是呈現出縱橫捭闔的新格局,這將利於中俄建立更加靈活、更加高效的合作機制,提高兩國參與國際事務、國際組織、國際斡旋的能力。楊成認為,“網狀伙伴外交是中俄國際關係從未達到的高度,說明中俄在各個層面上的合作將形成合作之網,而這種合作也是開放性的,歡迎其他參與方共同治理,G20、金磚國家、上合組織都已經成為類似靈活機制的高效典範。”
  聲明最後說,“中俄建立的新型國家關係具有進一步蓬勃發展的廣闊前景。將中俄全面、平等、互信的戰略協作伙伴關係提升至更高水平,是雙方在二十一世紀維護核心利益和建立公正、和諧、安全世界格局的關鍵因素。”石澤認為,這句話點明瞭中俄之間的伙伴關係的實質,他解釋說,“這段話說明,中俄之間的伙伴關係達到新的階段是歷史的必然,是中俄關係20年來發展的歸宿,結伴不結盟,相互支持理解協調,不針對或反對某個國家,反對的是不正常的國際秩序,影響國際穩定的舊的冷戰思維,是戰略伙伴之間的協調,將成為地區與世界的一個穩定因素。”
  石澤認為,此次中俄聯合聲明預示著中俄今後在國際社會的作用和地位還將有所提升,“因為這是穩定的力量、和平的力量、具有建設性的力量。”(完)  (原標題:中俄聯合聲明將中俄關係提升至“新階段”)
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